信息公开规定

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哈密地区地税系统网站管理办法

发布日期:2017年02月21日 来源: 本网原创

 

第一章     

第一条 为进一步加强哈密地区地税系统网站管理,明确工作职责,规范网站信息采集、制作、编辑、审核、发布、更新等环节的工作流程,促进网站建设的健康发展,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《新疆地税系统互联网站管理办法》的要求,结合哈密地区地税系统实际,制定本办法。

第二条 网站总体目标:以服务纳税人、服务社会、服务基层为导向,宣传地税形象、提供纳税服务、拓展政务公开渠道。

第三条 网站主要任务:充分发挥网站的宣传作用,提升哈密地税形象;加强网上互动,加大政府信息公开力度;推进依法治税,优化纳税服务,提升纳税人的税法遵从度,构建和谐社会。

第四条 网站的建设和管理遵守国家的法律、法规、规章和相关政策。网站管理要按照谁主管谁负责,谁运行谁负责;谁发布谁负责,谁承诺谁办理的原则,强化管理和责任,确保网站管理工作落实到人,网站管理不缺位。

第二章   网站职责分工

第五条  地区地税局办公室为网站的建设、管理部门,具体负责网站的规划建设、日常维护、运行管理、监督等工作,各县(市)地税局办公室、机关各科室为哈密地税网站的承办单位,负责哈密地区地税局网站的本单位(部门)信息源的组织协调;分管办公室的局领导为网站工作的主管领导,负责网站和相关部门的协调工作;分管各科室的领导负责科室提供信息的审核把关人;办公室领导为网站的负责人,安排部署网站的日常维护工作,对信息采集和发布进行把关,发现问题,及时向主管领导汇报。

第六条  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”,加大政府信息公开力度,坚持正确的舆论导向,确保网站各类信息发布的准确性和及时性。

第七条  各承办单位要指定专人收集、整理所负责网站栏目内容,及时报送给网站管理人员,经审核后由网站管理人员适时更新相关栏目。

第八条  哈密地区地税局机关内部有关科室的职责分工如下:

(一)哈密地区地税局办公室负责哈密地区地税网站信息的采集、编辑、发布工作;负责与自治区地税局办公室沟通网站改版工作;定期对系统内各局、机关各科室报送资料情况进行统计、通报;负责网上“局长信箱”信息的受理回复工作,负责“全局概况”、“税务报道”、“图片新闻”、“政府信息公开规定”、“政府信息公开年报”、“政府信息公开指南”、“依申请公开”、“计划规划”、“工作总结”、“制度规定”栏目资料的收集和更新;负责组织实施“在线访谈”、“在线调查”栏目。

(二)哈密地区地税局信息科负责为哈密地区地税局网站的日常网络安全提供技术支持;负责网站硬件设备的更新维护及新增线路、网络带宽的拓展工作,同时负责对网站重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份,以便应急恢复;负责提供“计划规划”、“工作总结”、 “制度规定”信息。积极参与“在线访谈”、“在线调查”栏目。

(三)哈密地区地税局征管科负责定期提供“涉税公告”、“通知公告”、“制度规定”、“纳税信用等级”、“计划规划”、“工作总结”信息;负责受理并解答网上纳税咨询问题。积极参与“在线访谈”、“在线调查“栏目。

(四)哈密地区地税局人教科负责定期提供“人事信息”、“税收专题”、“地区局机构”、“领导介绍”、“基层局机构”、“制度规定”、“计划规划”、“工作总结”上网公开的政务工作信息。积极参与“在线访谈”、“在线调查”栏目。

(五)哈密地区地税局计财科负责定期提供“税收收入”、“通知公告”、“制度规定”、“涉税公告”、 “计划规划”、“工作总结”、“三公经费公开”上网公开的工作信息。

(六)哈密地区地税局法规科负责定期提供 “税收专题”、“通知公告”、“涉税公告”、“行政许可”、 “制度规定”、“计划规划”、“工作总结”等栏目上网公开的工作信息;负责“政民互动”、“局长信箱”栏目受理回复。积极参与“在线访谈”、“在线调查”栏目。

(七)哈密地区地税局监察室负责网上“局长信箱”、“违纪投诉”受理回复,负责定期提供“廉政建设”、 “制度规定”、“计划规划”、“工作总结”、“在线调查”等栏目信息。

(八)哈密地区地税局机关党委负责提供“制度规定”、“图片新闻”、“税务文化”、“地税视频”、“税收专题”、“计划规划”、“工作总结”栏目信息。

(九)哈密地区地税局稽查局负责“涉税举报”信息的处置和回复工作 ;负责“重大税收违法案件信息公布栏”信息的更新维护管理工作。

(十)为保证网站信息内容的合法、完整、准确、及时,各科室提供的信息,要求科室领导严格把关,分管领导审核,履行上网信息涉密审查,杜绝政治错误、内容差错。按照新闻规定的有关要求,上网的领导名单及图片,原则上是只发局领导的图片和名单。

(十二)为保证机关各科室维护的栏目有内容、常更新、不出错,将提供信息更新工作纳入绩效考核。如果本科室负责的栏目,信息长期不更新或出现严重错误的,将视问题轻重,实行问责制。

第九条 各基层局更新网站工作职责

各基层局办公室为网站管理的承办部门,负责为哈密地区地税局办公室提供以下网站资料:“图片新闻“、“通知公告”、“涉税公告”、“税收文化”、“地税视频”栏目的信息。

第十条 各栏目更新要求

1全局概况:每年3月底前;

2.地区局机构、基层局机构:每年3月底前;

3.领导简介:领导班子成员变动后5日内更新;

4.图片新闻:活动结束后3日内更新,各局每月至少更新1篇;

5税务要闻:每月不少于5篇;

6政府信息公开规定:适时更新;

7.政府信息公开指南:适时更新;

8.政府信息公开年报:每年2月底之前;

9.计划规划:适时更新,每个承办部门每年不少于2篇;

10.工作总结:适时更新,每个承办部门每年不少于2

11.税收收入:每季度完了10日内报送更新上季度税收收入统计信息,每年715日、115前报送上半年及全年税收收入情况统计信息;

12.涉税公告、通知公告:涉税事宜产生后5日内更新,每月至少更新1篇;

13.政民互动、局长信箱:网上咨询需在2日内予以答复,网上涉税r5

14. 制度规定:每个承办部门每年不少于2篇;

15.廉政建设:每月不少于3篇;

16.税收文化:每月不少于2篇;

17.地税视频:每半年不少于1个;

18.税务专题:每个承办部门每月不少于2篇;

19.在线访谈:办公室根据每年工作安排,协同征管科、法规科、信息科、监察室进行,每年不少于4期。

20.在线调查:办公室根据每年工作安排,协同征管科、法规科、监察室进行,每年不少于4期。

第十一条 除保密事项外,哈密地区地税网站公开下列信息:

(一)哈密地区地方税务局开展工作依据的法律、法规、规章和政策;

(二)哈密地区地方税务局机构设置、职责及联系方式;

(三)哈密地区地方税务局各项工作流程、承诺;

(四)按规定需要向社会发布的公告、公示、通知;

(五)其它应予以公开的政务信息、图片新闻。

第十二条 各承办单位要建立网站信息更新维护责任制,明确分工,指定网站管理联络员,做好信息资源组织,确保网站信息全面、准确、及时、实用。

第四章   信息管理

第十三条   哈密地区地税局网站要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求发布政府信息,坚持正确的舆论导向,树立新闻时效意识,确保网上发布的信息真实、准确、及时。不得发布含有下列内容的信息:

(一)违反宪法确定的基本原则的;

(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;

(三)损害国家荣誉和利益的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;

(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(九)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的;

(十)以非法民间组织名义活动的;

(十一)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第十四条  建立健全专人负责的信息审核把关制度和保密审查机制,严格信息上网流程,统一信息发布出口,未经审核批准的信息不得上网发布(《信息公开保密审核审查表》附后)。要注重时效性,动态性信息应及时更新,相对固定性信息应适时更新。信息要主题突出,条理清楚,文字精炼,数据准确,图像清晰。

(一)机关各科室提供网站信息的流程为:

搜集整理信息——科室负责人审核——分管局领导审核——报送地区局办公室(纸质与电子版)——办公室在2日内更新完毕。

(二)各基层局提供网站信息的流程为:

搜集整理信息——办公室负责人审核——局领导审核——报送地区局办公室(纸质与电子版)——办公室在2日内更新完毕。

第十五条 报送信息资源的要求

(一)各承办单位要按规定保质保量,及时地将信息添加到相关责任栏目。

(二)各承办单位所报送信息要经过科室领导审核,最终由办公室及分管办公室领导审核后确定上网内容。

第十六条 加强政民互动和网络问政工作,对纳税人咨询的问题能及时答复的,必须在24小时内答复;不能及时答复的,应在7个工作日作出答复,同时要认真办理纳税人的投诉、意见和建议,在规定的期限内给予回复。具体流程为:

办公室网站管理人员收到问题——局领导阅批——按照领导批示转办承办科室——承办科室对问题进行答复(如单一部门不能答复的,由承办科室主动联系相关部门进行答复)——科室负责人审核——分管领导审核——报送办公室(纸质与电子版)——办公室答复

第五章    安全管理

第十七条 各承办单位要遵守《中华人民共和国计算机信息安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规的规定,按照“谁发布、谁负责,谁承诺、谁办理” 的原则,严禁涉密信息上网,严格执行政府信息公开的保密审查制度。

第十八条 严格遵守“上网不涉密,涉密不上网”的规定,确保党和国家秘密的绝对安全。网站信息不得包含下列内容:

1.反对宪法所确定的基本原则的;

2.危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;

3.损害国家荣誉和利益的;

4.煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

5.破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;

6.散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;

8.侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

9.有关法律、行政法规禁止的其他内容。

第十九条   凡网站转贴信息,必须坚持转贴主流媒体信息的原则,注明信息来源,确保信息的准确性。要加强对网上互动信息内容的监管,确保信息的健康和安全。

第二十条 网站管理密码办公室负责保管,不得把后台维护的用户名和密码透露给他人。密码要定期修改。

第二十一条   各承办单位建立舆情应急预案,设立网络发言人,组建网上舆情宣传员、评论员队伍,对发现网络舆情要在规定时限内及时在网上回应,进行正确的舆论向导,及时向地区局报送舆情调查处理结果,并持续跟踪舆情发展,动态回应舆情处理情况,直至舆情平息。

第二十二条网站管理工作人员要严格执行《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定,维护纳税人和相关使用人的隐私权,除法律、法规另有规定外,不得对外透露任何纳税人的信息资料。

    第二十三条 建立信息存档制度,认真保存信息审批底稿,做好重要电子信息备份。属于归档范围的,按年度向本单位档案管理部门移交;不属于归档范围的,在本部门保存3年后,经办公室领导审批后销毁。

第六章   监督考核

第二十四条 网站的管理维护工作纳入哈密地区地税系统绩效管理考评,由地区局办公室按季度对各承办部门、单位所负责栏目提供网站资料进行统计,作为绩效管理考评的一项重要内容和考评依据。

第二十五条 哈密地税系统网站建设工作领导小组每年年底组织人员对各承办单位网站内容更新进行评选,对先进单位和个人予以表彰。

第二十六条 违反本办法的,由哈密地税系统网站建设工作领导小组予以通报批评并责令改正;违反国家法律、法规的,将依法追究相应法律责任。

第七章  责任追究

第二十七条   未经审核私自发布信息者,将严肃追究发布人员责任,所造成的一切后果由发布人员自行承担。

第二十八条  经审核后发布的信息,存在内容不真实、与相关政策法规相违背的,追究信息提供人员相关责任的同时,审核者负连带责任。

第八章     

第二十九条 本办法由地区局办公室负责解释。

第三十条    本办法自发布之日起施行。

  责任编辑:哈密地税管理员